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安徽廬江縣2017年光伏扶貧實施方案

核心提示:根據(jù)《關于印發(fā)〈廬江縣農村脫貧攻堅行動實施方案〉的通知》(廬辦發(fā)〔2016〕4號)和市政府辦公廳《關于轉發(fā)市農委合肥市光伏下鄉(xiāng)扶貧工程試點實施方案的通知》(合政辦秘〔2013〕57號)等精神,結合廬江實際,特制定本實施方案。
   根據(jù)《關于印發(fā)〈廬江縣農村脫貧攻堅行動實施方案〉的通知》(廬辦發(fā)〔2016〕4號)和市政府辦公廳《關于轉發(fā)市農委合肥市光伏下鄉(xiāng)扶貧工程試點實施方案的通知》(合政辦秘〔2013〕57號)等精神,結合廬江實際,特制定本實施方案。
  
  一、指導思想和目標任務
  
  (一)指導思想。深入貫徹精準扶貧、精準脫貧的要求,充分利用村集體和貧困戶的屋頂資源,建設光伏發(fā)電站,著力開拓村集體和貧困戶增收渠道。
  
  (二)目標任務。完成20個貧困村集體和市下達的“三無”特困戶光伏電站建設。
  
  二、建設模式和實施步驟
  
  (一)建設模式。在規(guī)劃布點保留村莊、住房條件較好的“三無”特困戶和村集體的屋頂上,農戶建設一個裝機容量3KW的家庭分布式發(fā)電站,在其他貧困戶開展戶企合作建設分布式發(fā)電站,村集體建設一個裝機容量30-90KW光伏發(fā)電站。建設方式根據(jù)農戶、村集體房頂結構由安裝企業(yè)設計選擇。
  
  (二)實施步驟。
  
  1、項目選址。由鎮(zhèn)扶貧辦在全縣規(guī)劃布點保留村莊中篩選符合基本建設條件的“三無”特困戶以及20個貧困村安裝地址。4月中旬完成安裝“三無”特困戶、貧困村選址的調查統(tǒng)計上報。
  
  2、招標建設。在完成選址后,由縣扶貧辦會同縣經(jīng)信委邀請有關專業(yè)技術部門、太陽能光伏企業(yè)研究設置系統(tǒng)技術參數(shù),經(jīng)行業(yè)內專家評審論證后,由縣公管局公開招標,進行設備統(tǒng)一采購、安裝、調試等。5月底前完成招標,6月中旬前完成建設。
  
  3、并網(wǎng)發(fā)電。設備安裝完畢以后,由縣供電公司按有關標準進行并網(wǎng)驗收和調試,符合并網(wǎng)條件的接入國家電網(wǎng)正式運行。供電公司與貧困村、貧困農戶簽定并網(wǎng)發(fā)用電合同。
  
  三、資金籌措、運營管理和收益分配
  
  (一)資金籌措。20個村集體光伏電站建設資金由今年中央財政專項扶貧資金840萬元及歷年結余扶貧專項資金解決;1250戶“三無”特困農戶由市級光伏扶貧資金配套1773.15萬元。
  
  (二)運營管理。項目通過公開招標方式選擇符合資質條件、具有社會責任心的太陽能光伏企業(yè)組織實施,運營服務由建設企業(yè)提供基本培訓以及使用手冊,日常維護由專業(yè)化公司負責,費用納入縣財政預算。設施故障由系統(tǒng)供應商提供維修,建立售后服務網(wǎng)點。
  
  (三)收益分配??h供電公司按每半年一個結算周期向貧困村、貧困農戶全額支付上網(wǎng)電費,電站自發(fā)自用和余電上網(wǎng)部分優(yōu)先享受到國家、省、市度電補貼,全部歸貧困村、貧困農戶所有。
  
  四、組織保障
  
  成立由縣分管領導任組長的廬江縣光伏扶貧領導小組,縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣農委、縣扶貧辦、縣財政局、縣科技局、縣住建局、縣公管局、縣供電公司、各鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府為領導小組成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣扶貧辦,具體負責綜合協(xié)調和推進;縣財政局負責項目建設資金的籌措和撥付;縣公管局負責項目的招投標管理;縣供電公司負責并網(wǎng)方式選擇、接入系統(tǒng)方案的制定、并網(wǎng)驗收和調試、供電公司所屬資產(chǎn)的日常維護、發(fā)電度數(shù)確認和電費結算;各鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府負責項目實施的貧困村、貧困戶選址、公示,調度推進,檢查驗收,補貼資金審核上報、撥付工作。
  
  本實施方案由縣農委(扶貧辦)會同財政局負責解釋。
  
  
  安徽廬江縣2017年光伏扶貧實施方案
  附:2017年光伏電站建設貧困村名單

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