今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。重要時(shí)點(diǎn)，承前啟后，如何錨定目標(biāo)任務(wù)備受各方關(guān)注。

 

對(duì)于光伏人來(lái)說(shuō)，在這個(gè)不平凡的歷史節(jié)點(diǎn)上開(kāi)啟“兩會(huì)時(shí)間”，意義重大而深遠(yuǎn)。近年來(lái)，我國(guó)大力推動(dòng)可再生能源替代行動(dòng)，風(fēng)電光伏躍升發(fā)展，截至2024年底，全國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量約8.9億千瓦，同比增長(zhǎng)45.2%；風(fēng)電裝機(jī)容量約5.2億千瓦，同比增長(zhǎng)18.0%，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)總量突破14億千瓦。

 

2025年開(kāi)年，光伏行業(yè)又迎關(guān)鍵轉(zhuǎn)折，兩大重磅政策——《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》的發(fā)布，進(jìn)一步推動(dòng)了分布式光伏進(jìn)入新時(shí)代，行業(yè)正經(jīng)歷從“野蠻生長(zhǎng)”到“精耕細(xì)作”的深度調(diào)整期。

 

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2025年全國(guó)兩會(huì)，光伏領(lǐng)域的代表、委員共計(jì)10人。他們對(duì)未來(lái)趨勢(shì)的預(yù)判、對(duì)光伏行業(yè)的建言獻(xiàn)策，將為站在時(shí)代新起點(diǎn)上光伏人指明前進(jìn)的方向！

 

兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢表示，可通過(guò)增強(qiáng)我國(guó)碳市場(chǎng)的國(guó)際影響力，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此，他提出建議，包括開(kāi)展多層次碳市場(chǎng)區(qū)域合作，與周邊國(guó)家碳市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)鏈接；與周邊國(guó)家建立碳交易市場(chǎng)合作與交流機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域碳市場(chǎng)能力建設(shè)；基于巴黎協(xié)定第6.2條和第6.4條，加快我國(guó)自愿減排機(jī)制與全球市場(chǎng)深度融合與接軌，積極參與國(guó)際碳信用開(kāi)發(fā)與交易，提升國(guó)內(nèi)碳信用產(chǎn)品的國(guó)際認(rèn)可度。

 

 

全國(guó)人大代表、天合光能創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)高紀(jì)凡在今年的全國(guó)兩會(huì)上提交了多篇議案和建議。議案主要圍繞《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《專(zhuān)利法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《招標(biāo)投標(biāo)法》提出建議；呼吁綜合整治光伏行業(yè)的內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)，防范“內(nèi)卷外溢”帶來(lái)的光伏產(chǎn)業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)，大力發(fā)展智能微電網(wǎng)和新型儲(chǔ)能等新型電力系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，以及加強(qiáng)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同發(fā)展。

 

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，高紀(jì)凡表示，科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的緊密結(jié)合是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。他指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)卷和惡性競(jìng)爭(zhēng)，破壞了行業(yè)健康發(fā)展。為此，高紀(jì)凡呼吁全社會(huì)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。他強(qiáng)調(diào)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，這是推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。

 

高紀(jì)凡最后表示，天合光能將繼續(xù)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)也將堅(jiān)定不移地維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。他呼吁全行業(yè)共同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為光伏產(chǎn)業(yè)走向更高水平的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

 

今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元圍繞設(shè)立十萬(wàn)億元股市平準(zhǔn)基金和十萬(wàn)億元樓市穩(wěn)定基金及加快推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)等方面提出建議。

 

此外在3月3日，劉漢元在接受媒體采訪時(shí)表示，建議政府積極引導(dǎo)，加大政策驅(qū)動(dòng)力度，推動(dòng)中國(guó)“新三樣”產(chǎn)品走出去、產(chǎn)線走出去、技術(shù)走出去、人才走出去、服務(wù)走出去、EPC走出去，全產(chǎn)業(yè)鏈集體走出去，有力支撐并加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程。

 

劉漢元代表表示，截至2024年底，中國(guó)光伏、鋰離子電池、新能源汽車(chē)在全球的市場(chǎng)占率分別達(dá)到85%、79.8%、70.4%，具備較大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海過(guò)程中，不但能加快發(fā)達(dá)國(guó)家能源轉(zhuǎn)型步伐，還能幫助“一帶一路”共建國(guó)家和廣大欠發(fā)達(dá)國(guó)家跨過(guò)先污染后治理的老路，一步踏入可持續(xù)發(fā)展的快車(chē)道，推動(dòng)全球能源體系轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

劉漢元代表建議，支持中國(guó)企業(yè)、中國(guó)資本加快出海步伐，在廣大欠發(fā)達(dá)國(guó)家和“一帶一路”共建國(guó)家投資建設(shè)新能源項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)卮蛟炜稍偕茉窗l(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施，既滿足當(dāng)?shù)厝找嬖鲩L(zhǎng)的電力需求，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又使中國(guó)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，獲得合理收益，提升全球知名度和影響力，實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏。“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海，將為全球可持續(xù)發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力，成為中國(guó)積極踐行大國(guó)擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的生動(dòng)注腳。

 

除此之外，今年全國(guó)兩會(huì)，劉漢元代表還將圍繞健全追溯機(jī)制將綠證納入產(chǎn)品碳足跡計(jì)算、以專(zhuān)利為抓手推動(dòng)光伏行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)綠色生資飼料產(chǎn)品發(fā)展等方面提出相關(guān)建議。

 

 

全國(guó)政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝帶著“科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型”的思考抵京奔赴全國(guó)兩會(huì)，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

 

今年，南存輝的十來(lái)份提案涉及新質(zhì)生產(chǎn)力、光伏新能源、綠證交易、企業(yè)全球化等主題，就如何推動(dòng)電力新能源行業(yè)健康、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

 

 

今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、隆基綠能董事長(zhǎng)鐘寶申將圍繞大力發(fā)展光伏建筑一體化（BIPV）；提高農(nóng)村建筑光伏標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)村新能源高質(zhì)量發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和原創(chuàng)技術(shù)發(fā)展等方面提出建議。

 

鐘寶申建議，動(dòng)員各方力量，加強(qiáng)對(duì)BIPV的推廣普及；落實(shí)“雙碳”行動(dòng)，新的五年計(jì)劃納入BIPV的發(fā)展目標(biāo)；加強(qiáng)頂層規(guī)劃，從國(guó)家層面完善BIPV標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，他還提到，“我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展已進(jìn)入無(wú)人區(qū)，實(shí)現(xiàn)突圍要靠自主創(chuàng)新的原創(chuàng)技術(shù)。積極引導(dǎo)市場(chǎng)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品，為先進(jìn)技術(shù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐，加大原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入力度，全力促進(jìn)自主創(chuàng)新。”

 

 

全國(guó)人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李東生準(zhǔn)備了《關(guān)于優(yōu)化中國(guó)科技制造業(yè)融資環(huán)境的建議》《關(guān)于加強(qiáng)AI深度偽造欺詐管理的建議》《關(guān)于降低靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)參保門(mén)檻的建議》等代表建議。

 

關(guān)于優(yōu)化中國(guó)科技制造業(yè)融資環(huán)境的建議：（1）對(duì)頭部科技制造業(yè)提供資本市場(chǎng)的創(chuàng)新服務(wù)和支持；（2）對(duì)頭部科技制造業(yè)適度放寬股權(quán)融資限制；（3）按照明確的法規(guī)審批項(xiàng)目，提高資本市場(chǎng)融資的可預(yù)期性。

 

關(guān)于加強(qiáng)AI深度偽造欺詐管理的建議：（1）加快人工智能深度合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)管理規(guī)章制度的出臺(tái)；（2）明確對(duì)人工智能深度合成服務(wù)商未履行標(biāo)識(shí)義務(wù)的懲罰制度；（3）加強(qiáng)深度合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布的管理；（4）加強(qiáng)國(guó)際合作，形成人工智能生成合成內(nèi)容的有效監(jiān)管，推動(dòng)國(guó)際標(biāo)識(shí)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

 

關(guān)于降低靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)參保門(mén)檻的建議：（1）下調(diào)靈活就業(yè)人員社保統(tǒng)籌基金繳費(fèi)費(fèi)率，在不影響其社保待遇的前提下，減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)；（2）建立靈活就業(yè)人員社保繳納動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提供月度變更繳費(fèi)檔次的機(jī)會(huì)；（3）全面取消靈活就業(yè)人員部分險(xiǎn)種的社保參保限制，統(tǒng)一全國(guó)參保條件和標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

全國(guó)人大代表、金晶科技董事長(zhǎng)王剛表示，非常關(guān)心新一代的太陽(yáng)能光伏新技術(shù)——鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈，特別是山東有了打破國(guó)外“卡脖子”技術(shù)——TCO導(dǎo)電膜玻璃，這是鈣鈦礦的一個(gè)主要材料。希望鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，能夠在國(guó)家列入“十五五”規(guī)劃的時(shí)候，作為一個(gè)重點(diǎn)考慮。

 

在2024年兩會(huì)期間，王剛就曾建議把“以鈣鈦礦、碲化鎘柔性電池為核心的綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈”納入國(guó)家重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈目錄。

 

據(jù)悉，金晶科技已成功將TCO玻璃應(yīng)用于多個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目，如內(nèi)蒙古蒙西基地的鈣鈦礦電站項(xiàng)目、衢州漁光互補(bǔ)鈣鈦礦電站、廣州白云火車(chē)站的碲化鎘發(fā)電系統(tǒng)等多個(gè)全球首創(chuàng)的光伏項(xiàng)目。